Tuyên truyền pháp luật hoà giải ở cơ sở nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở nhằm hạn chế đơn thư, khiếu kiện trên địa bàn phường Phan Thiết
Trong tình hình hiện nay,
việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật trong
cán bộ, đảng viên và nhân dân ngày càng được coi trọng. Nhận thức được tầm quan
trọng, ý nghĩa thiết thực của công tác trong đời sống xã hội, đồng thời nhằm tạo
chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác học
tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật trong
toàn xã hội; đưa công tác phổ biến giáo dục pháp luật phát triển ổn định, bền vững,
đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền
được thông tin về pháp luật của công dân. Chình vì thế, ngay từ đầu năm 2026 UBND
phường Phan Thiết ban hành Kế hoạch số 688/KH-UBND ngày 05/02/2026 về triển
khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; cấp
xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và
trợ giúp pháp lý năm 2026 trên địa bàn phường Phan Thiết;
Kế hoạch số 1306/KH-UBND ngày 17/3/2026 thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở năm
2026 trên địa bàn phường Phan Thiết.
Phường Phan Thiết được thành lập trên cơ sở
sáp nhập của phường Phú Trinh, phường Bình Hưng, phường Lạc Đạo, thuộc thành phố
Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận (củ), theo Nghị quyết số 1671/NQ-UBTVQH15 ngày
16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Nhằm hạn chế đơn thư, khiếu kiện trên địa bàn phường phan thiết, UBND
phường đã ban hành Quyết định số 2030/QĐ-UBND ngày 20/10/2025 về việc thành lập
44 tổ hòa giải ở cơ sở trên địa bàn phường Phan Thiết với
170 hòa giải viên.
Mục đích quan trọng của công tác hòa giải ở cơ sở là biện pháp giải quyết các tranh chấp trong nhân dân
mà còn góp phần giữ gìn sự ổn định và phát triển bền vững của cộng đồng dân cư.
Công
tác hòa giải ở cơ sở nhằm giải quyết kịp thời các mâu thuẫn, xích mích phát
sinh trong đời sống hằng ngày, những tranh chấp như bất đồng trong sinh hoạt,
tranh chấp đất đai nhỏ, hay mâu thuẫn gia đình nếu không được xử lý sớm có thể
dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng hơn. Thông qua hòa giải, các bên được lắng
nghe, chia sẻ và tìm ra tiếng nói chung trên tinh thần tự nguyện, tôn trọng lẫn
nhau. Nhờ đó, nhiều vụ việc được giải quyết ngay từ ban đầu, tránh kéo dài hoặc
trở thành tranh chấp phức tạp phải đưa ra cơ quan chức năng.
Có thể thấy "Mỗi hòa giải viên
không chỉ đơn thuần là người đứng ra giải quyết những mâu thuẫn, tranh chấp
phát sinh trong đời sống hằng ngày, mà còn là nhịp cầu gắn kết tình làng nghĩa
xóm, giữ gìn sự hài hòa trong các mối quan hệ cộng đồng. Bằng sự tận tâm, hiểu
biết pháp luật và kỹ năng khéo léo, hòa giải viên góp phần làm dịu đi những
xung đột, hóa giải những bất đồng tưởng chừng khó tháo gỡ, từ đó củng cố niềm
tin, tăng cường sự đồng thuận trong nhân dân. Mỗi lời nói thấu tình đạt lý, mỗi
vụ việc được hòa giải thành công không chỉ giúp giải quyết một vấn đề cụ thể,
mà còn lan tỏa giá trị nhân văn, xây dựng môi trường sống ổn định, đoàn kết và
văn minh. Chính từ những đóng góp thầm lặng nhưng bền bỉ đó, đội ngũ hòa giải
viên đã và đang trở thành lực lượng quan trọng trong việc giữ vững an ninh trật
tự, vun đắp khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần vào sự phát triển bền vững của
địa phương."
Các bước tiến hành hòa giải
Từ
thực tiễn hoạt động hoà giải có thể khái quát các bước tiến hành hoà giải được
thực hiện như sau:
Bước 1: Trước khi hoà giải
- Khi xảy ra vụ việc mâu thuẫn, tranh
chấp giữa các bên, người hoà giải cần có mặt kịp thời gặp gỡ các bên tranh chấp
để can ngăn, dàn xếp, làm dịu tình hình căng thẳng giữa các bên khuyên nhủ hai
bên có thái độ đúng mực, tôn trọng trật tự an ninh, phải, trái, đúng, sai sẽ được
giải quyết rõ ràng đồng thời nhắc nhở quần chúng xung quanh có trách nhiệm ổn định
tình hình, không nên có thái độ châm chọc, kích động “ lửa cháy đổ thêm
dầu ”, không nên kéo bè, lập cánh tổ chức thành cuộc ẩu đả lớn dẫn đến
hành vi phạm tội… Đối với những vụ việc như đánh nhau, gây mất trật tự, an ninh
trên địa bàn dân cư, tổ viên Tổ hoà giải cần có biện pháp ngăn chặn kịp thời và
hạn chế các thiệt hại về người, về vật chất có thể xảy ra;
- Tìm hiểu nhanh nguyên nhân gây ra vụ
việc, kịp thời thuyết phục, không để “việc bé xé ra to”, “việc
đơn giản thành việc phức tạp”;
- Có thể hội ý nhanh trong tổ hoà giải
để bàn biện pháp hoà giải, phân công các hoà giải viên nắm chắc vụ việc, tiếp
xúc với các đương sự để tiến hành hoà giải kịp thời. Nếu gặp vụ việc tranh chấp
phức tạp, mâu thuẫn giữa các bên gay gắt, có thể gây ảnh hưởng xấu đến an ninh,
trật tự trong địa bàn dân cư thì Tổ hoà giải kịp thời báo cáo, kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền để có biện pháp giải quyết.
Đây
là bước quan trọng, nếu làm tốt bước này sẽ hạn chế, ngăn ngừa mâu thuẫn phát
triển, tạo điều kiện cho việc hoà giải tiếp theo.
Bước 2: Tiến hành hoà giải
Đây là bước quan trọng có tính chất
quyết định thành hay không thành của việc hoà giải. Để thực hiện bước này, tổ
viên Tổ hoà giải cần làm những việc sau:
- Trực tiếp trao đổi với từng bên, tìm
hiểu thêm các nguyên nhân mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh;
- Lựa chọn thời gian thích hợp để các
bên gặp gỡ, trao đổi phân tích vụ việc, làm rõ đúng sai, dựa vào quy định của
pháp luật, truyền thống đạo đức, phong tục tập quán để phân tích cho các bên thấy
rõ lỗi của mình;
- Nắm chắc đặc điểm, tâm lý của từng
bên cũng như tính chất vụ việc để áp dụng “nghệ thuật” hoà giải, tránh vội
vàng, nôn nóng, “chụp mũ” hoặc làm tổn hại đến danh dự, tự ái cá nhân của
các bên;
- Khi hoà giải tại gia đình (hoặc nơi
do các bên tranh chấp yêu cầu), chủ yếu dùng tình cảm, uy tín, lẽ phải để thuyết
phục các bên, không nên hình thức, phức tạp hoá trong khâu tổ chức thực hiện;
- Tuỳ từng trường hợp cụ thể, người tiến
hành hoà giải chủ trì buổi gặp gỡ trao đổi, có thể mời thêm một số người làm chứng
hoặc đại diện của một số tổ chức đoàn thể, người cao tuổi, người có uy tín, bạn
bè thân thích... tham gia. Việc gặp gỡ trong buổi hoà giải phải tạo ra được
thái độ thân mật, cởi mở và chân thành trên cơ sở “tình làng, nghĩa xóm”, không
lấy biểu quyết hoặc dùng áp lực, áp đặt thoả thuận của các bên.
Bước 3. Sau khi hoà giải
Trong bước này, tổ hoà giải có thể thực
hiện các công việc sau:
- Nếu vụ việc hoà giải thành, tổ viên
Tổ hoà giải cần động viên, thăm hỏi các bên và nhắc nhở các bên thực hiện cam kết
của mình, tạo điều kiện để họ thực hiện tốt cam kết. Có thể biểu dương, động
viên kịp thời việc thực hiện các cam kết của các bên trong các cuộc họp dân cư;
- Nếu vụ việc hoà giải không thành thì
tổ hoà giải cần dàn xếp ổn định và hướng dẫn các bên đề nghị các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền giải quyết tiếp tục.
Dù hoà giải thành hay không thành, người
làm công tác hoà giải cũng cần ghi chép vào sổ công tác về hoà giải để phục vụ
cho việc thống kê báo cáo và tổ chức hội ý rút kinh nghiệm trong tổ.
Một
số điểm cần lưu ý khi tiến hành hoà giải
- Thường xuyên nắm tình hình để kịp thời
phát hiện và có các biện pháp thích hợp để ngăn chặn các vi phạm pháp luật và
tranh chấp nhỏ trong cộng đồng dân cư;
- Cần tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của
các cá nhân, tổ chức có liên quan đến vụ việc hoà giải đặc biệt là những người
có vai trò quan trọng và uy tín cao trong gia đình, họ tộc và trong cộng đồng
dân cư.
- Khi vận dụng các phong tục tập quán vào việc hoà giải
cần xem xét phong tục, tập quán đó có trái với chủ trương, đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước hay không. Chỉ được vận dụng các phong tục
tập quán tốt đẹp, không trái với những quy định của pháp luật.
CHUYÊN
VIÊN VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND PHƯỜNG PHAN THIẾT